DIC 042014 En sesión ordinaria, el diputado Erik Juárez Blanquet presentó ante el Pleno la Iniciativa de Decreto mediante la cual se adiciona un tercer párrafo al artículo 273 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado. En dicha iniciativa, el legislador propone que cuando se publique una ley o decreto en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado, se debe de incluir la exposición de motivos. En tribuna, Júarez Blanquet sostuvo que tradicionalmente se ha sostenido que la exposición de motivos no tiene una validez normativa propiamente dicha, por lo tanto, no es obligatorio el cumplimiento, ni los jueces o tribunales deben acatarlo como el resto del articulado de la norma. Sin embargo, dijo, la razón de ser de la exposición de motivos deriva de la necesidad de evitar la arbitrariedad en la sanción de las normas y en la obligación de legislador de exponer las razones que han llevado a su sanción y las finalidades de la misma, por lo tanto, permite al legislador exponer puntos de vista políticos o coyunturales que en la norma concreta no es posible incluir. Al respecto, el legislador agregó, "si el órgano jurisdiccional debe interpretar la ley en el sentido en la que el legislador la dictó, la fuente más confiable para entender ese sentido o finalidad se encuentra en la exposición de motivos, dado que es el mismo legislador quien lo ha redactado". De lo contrario, añadió "la ausencia de la exposición de motivos puede generar una gran polémica social y política, más incluso que la parte dispositiva". |
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